廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

　　2023年2月9日，東莞市人民檢察院檢察長蔡永珊代表市人民檢察院向東莞市第十七屆人民代表大會第三次會議作工作報告。據介紹，2022年，全市檢察機關在市委和上級檢察機關的正確領導下，堅持依法能動履行檢察職責，積極服務保障東莞經濟社會高質量發展，各項檢察工作取得新進展。

▲東莞市人民檢察院檢察長蔡永珊代表市人民檢察院向東莞市第十七屆人民代表大會第三次會議作工作報告

　　堅持推進平安東莞建設 維護社會大局安全穩定

　　過去一年里，全市檢察機關認真履行批捕、起訴職責，依法批捕各類刑事犯罪案件4834件6778人，起訴14635件18129人。扎實推進常態化掃黑除惡，重拳整治“套路貸”、網絡黑惡勢力、欺行霸市等各類黑惡勢力犯罪，起訴21件158人。起訴故意殺人、綁架、搶劫、故意傷害致人重傷或死亡等嚴重暴力犯罪案件926件1187人，起訴毒品犯罪案件113件168人。全力推進“全民反詐”行動，依法從嚴打擊電信網絡詐騙及關聯犯罪，起訴293件446人。加大打擊海上跨境走私偷渡犯罪，起訴偷越國（邊）境犯罪案件64件187人，起訴走私凍品犯罪案件87件223人。

　　全市檢察機關全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，對嚴重刑事犯罪，堅決從嚴打擊，對輕微犯罪、初犯偶犯等依法從寬處理，做到該嚴則嚴，當寬則寬。積極適應輕罪案件占大多數的犯罪結構變化，依法對無社會危險性的犯罪嫌疑人不捕1016人，對犯罪情節輕微的不起訴6227人，決定變更強制措施636人，推動刑事案件訴前羈押率從2021年的40.4%降低至27.1%。依法適用認罪認罰從寬21590人，適用率為87.6%。

　　堅持依法能動履職，著力服務保障經濟高質量發展

　　涉眾型金融犯罪是通過非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等方式實施的涉及不特定多數人的金融犯罪。在打擊涉眾型金融犯罪方面，全市檢察機關共起訴32件87人。扎實推進重大專案辦理，依法準確有力指控犯罪，強化追贓挽損。加大對洗錢犯罪的打擊和治理，深化落實上游犯罪和洗錢犯罪一案雙查，起訴洗錢犯罪17件21人。

　　去年一年，全市檢察機關共起訴生產銷售偽劣商品、擾亂市場秩序等犯罪645件1162人。大力加強知識產權檢察綜合保護，市檢察院設立知識產權檢察辦公室，起訴侵害知識產權犯罪案件231件393人，辦理的駱某某假冒注冊商標案入選全省檢察機關典型案例。依法保護民營企業產權和企業家權益。積極穩妥推進涉案企業合規改革，共對11個案件啟動合規程序。與職能機關共同開展涉稅類立案監督“掛案”清理，清理完成81件，積極推進了法治化營商環境建設。

　　堅持為人民司法，著力做好民生檢察工作

　　報告中指出，2022年，全市檢察機關深入開展打擊整治養老詐騙專項行動，起訴涉養老詐騙犯罪案件21件88人，督促追贓挽損累計5861萬元。持續開展打擊惡意欠薪專項行動，起訴拒不支付勞動報酬犯罪案件30件31人，幫助追回拖欠工資約155萬元。扎實推進民事支持起訴工作，依法為弱勢群體“撐腰”，決定支持起訴118件。持續加大刑事被害人或其近親屬司法救助，救助232人。用心做好未成年人檢察工作，從嚴追訴侵害未成年人犯罪705件830人；最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法決定附條件不起訴315人。

　　信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。一年時間內，全市檢察機關共辦理各類控告、申訴、舉報等2530件，實現7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復100%.創新以公開聽證形式審查案件211件次。加強12309檢察服務中心建設，市檢察院獲評全國檢察機關“文明接待室”。

　　堅持提升法律監督質效，著力維護公平正義

　　“敢于監督”體現的是檢察機關的政治站位，檢驗的是檢察機關的黨性擔當?！案矣诒O督”的前提在于站穩履職立場，找準監督錨點。

　　2022年，全市檢察機關共監督刑事立案458件，監督撤案401件，書面提出監督糾正意見1503件次。對認為確有錯誤的刑事裁判提出、提請抗訴53件。會同公安機關、海關緝私局、海警局建立35個偵查監督與協作配合辦公室，開展工作1198次，提前介入案件864件。加強刑罰變更執行同步監督，對減刑、假釋、暫予監外執行提出監督意見324件。開展巡回檢察，促進刑罰執行規范化。辦理民事、行政監督案件386件，提出、提請民事行政抗訴17件，民事抗訴改變率和檢察建議采納率均為100%。公益訴訟檢察持續加強，在生態環境和資源保護等“4+9”領域立案373件，辦案規模和質效穩步提升，積極維護國家和社會公共利益。

　　堅持深化改革創新，著力提升檢察工作質效

　　去年一年，全市檢察機關領導干部充分發揮辦案表率作用，帶頭辦案1778件。深化運用以“案-件比”為核心的案件質量主要評價指標體系，各項指標持續優化。完善檢察官業績考評，“考核+評審”做法獲最高檢推廣。

　　在主動接受外部監督方面，市人民檢察院主動向市人大常委會匯報落實少捕慎訴慎押工作，促進依法公正履行檢察職責。制定實施檢察機關進一步加強人大代表聯絡工作辦法。落實人大代表建議，開展“偵查機關逾期未作出立案答復”專項監督，清理并答復案件1694件。主動邀請人民監督員監督檢察辦案79件次，主動發布檢察機關主要辦案數據，持續以公開促公正贏公信。

　　2023年，東莞檢察機關將重點抓好五項工作。一是持續強化政治引領。二是持續強化服務大局。三是持續強化法律監督。四是持續強化改革創新。五是持續強化隊伍建設。在新征程上，東莞檢察機關將牢記初心使命，堅持團結奮斗，在市委和上級檢察機關的正確領導下，更加自覺接受人大、政協和社會各界監督，踔厲奮發、勇毅前行，全面推進檢察工作現代化，為東莞加快高質量發展推進現代化建設貢獻檢察力量。